Oleh Tim Editorial CUS
Sejak 2017, tak terhitung keluarga Uyghur yang tercerai-berai akibat penahanan sewenang-wenang, pemenjaraan, dan pemisahan paksa oleh otoritas Tiongkok. Ribuan masjid telah dirusak atau dihancurkan, sementara masjid-masjid yang masih berdiri beroperasi di bawah pengawasan dan kendali negara yang sangat ketat. Diaspora Uyghur sering menghindari menghubungi kerabat mereka karena komunikasi dari luar negeri dapat membuat anggota keluarga mereka di Tiongkok menghadapi interogasi atau hukuman. Inilah sebagian realitas yang hendak diabaikan oleh apa yang disebut pemerintah Daerah Otonom Uyghur Xinjiang ketika mengundang lebih dari seratus tamu dari 24 negara dan organisasi regional pada 4 Agustus 2026 dalam sebuah “seminar internasional kontraterorisme” di Ili. Dan inilah realitas yang dibantu dikubur lebih dalam oleh sebuah institusi Muslim—yang mengklaim berbicara atas nama moderasi, dialog, dan martabat komunitas Muslim di seluruh dunia.
Seminar tersebut pada dasarnya hanyalah kedok birokratis untuk sesuatu yang jauh lebih sederhana: sebuah promosi penjualan. Para delegasi yang mewakili Uni Emirat Arab, Rusia, Uni Afrika, dan pihak lainnya dibawa mengunjungi sebuah pameran mengenai apa yang disebut sebagai “perjuangan melawan terorisme dan ekstremisme” di wilayah Uyghur. Akun resmi yang dipublikasikan di situs Departemen Urusan Sipil Xinjiang mengklaim bahwa para peserta menilai praktik kontraterorisme dan “de-ekstremifikasi” di wilayah tersebut “layak menjadi rujukan internasional”.
Pan Xi, wakil ketua pemerintah daerah sekaligus kepala “Departemen Keamanan Publik Xinjiang”, mengatakan bahwa otoritas akan “memberantas terorisme kapan pun muncul” dan mempertahankan pendekatan tekanan tinggi yang tak tergoyahkan. Ia menggambarkan strategi yang menggabungkan hukuman dan “pencegahan”, termasuk pendidikan hukum, langkah-langkah yang diklaim ditujukan untuk mengatasi akar masalah, serta administrasi negara atas urusan keagamaan.
Siapa pun yang masih percaya bahwa era kamp sekadar telah berakhir seharusnya mencermati pernyataan tersebut. Beijing tidak meminta maaf atas apa yang dibangunnya di Turkistan Timur. Kini, Beijing justru memasarkannya.
Tentu saja, Tiongkok tidak dapat menjual model tersebut sendirian. Mereka membutuhkan wajah-wajah Muslim di dalam ruangan, dan menemukan salah satu pemasoknya melalui World Muslim Communities Council (TWMCC), organisasi yang berbasis di UEA dan memosisikan diri sebagai suara bagi koeksistensi dan moderasi.
Dalam pernyataan TWMCC sendiri, organisasi tersebut mengatakan bahwa Dewan “berpartisipasi” dalam seminar itu. Namun, akun resmi pemerintah Tiongkok mengidentifikasinya sebagai salah satu penyelenggara bersama acara tersebut. Menurut akun tersebut, seminar diselenggarakan bersama oleh Kantor Urusan Luar Negeri pemerintah daerah, Institute of Chinese Borderland Studies dari Chinese Academy of Social Sciences, dan TWMCC, dengan dukungan Kementerian Luar Negeri Tiongkok serta pemerintah daerah.
Akun yang sama mengonfirmasi bahwa peserta dari Tiongkok dan luar negeri mengunjungi “Pameran Perjuangan Melawan Terorisme dan Ekstremisme di Xinjiang”. Kali ini, sebuah institusi Muslim tidak sekadar berpartisipasi dalam salah satu acara pemutihan yang dikelola secara hati-hati oleh Beijing. Institusi tersebut membantu menyelenggarakannya.
Dengan melakukan hal itu, TWMCC memberikan legitimasi institusional Muslim kepada sebuah seminar yang mempromosikan kebijakan pemerintah Tiongkok di Turkistan Timur sebagai model kontraterorisme yang berhasil.
Ini bukan kesalahan yang terjadi sekali. Ini merupakan bagian dari pola keterlibatan yang sudah terbentuk.
Pada Januari 2023, Ketua TWMCC Dr. Ali Rashid Al Nuaimi memimpin delegasi tokoh agama dan intelektual dari sejumlah negara mayoritas Muslim ke wilayah tersebut. Menurut laporan yang saat itu dikutip oleh Center for Uyghur Studies, Al Nuaimi “memuji langkah-langkah wilayah tersebut dalam melawan terorisme dan ekstremisme”. Ia juga mengucapkan selamat kepada Tiongkok atas apa yang disebutnya sebagai “penyelesaian rencana kontraterorisme di Xinjiang”.
Pada Agustus 2025, Al Nuaimi kembali untuk menghadiri seminar kontraterorisme lainnya di Urumqi dan bertemu Chen Xiaojiang, sekretaris komite regional PKT. Pernyataan TWMCC sendiri menyebut bahwa Al Nuaimi “memuji pengalaman Tiongkok di Xinjiang” serta pencapaian yang diklaim dalam “menjaga keragaman budaya dan agama”. Pernyataan itu juga mengatakan bahwa ia memuji pemerintah Tiongkok karena “mendorong koeksistensi dan perdamaian sosial” serta menegaskan bahwa TWMCC memberikan “prioritas khusus” untuk memperluas kemitraan dengan institusi intelektual, akademik, dan keagamaan Tiongkok.
Dalam berbagai kunjungan tersebut, TWMCC berulang kali menerima premis dasar Beijing: bahwa masalah utama di wilayah tersebut adalah kerentanan Uyghur terhadap ekstremisme, bukan kampanye negara terhadap keyakinan agama, bahasa, budaya, dan kehidupan keluarga Uyghur.
Sebuah institusi yang mengulang narasi tersebut dalam kunjungan yang dikelola pemerintah, memuji kebijakan yang mendasarinya, lalu membantu menyelenggarakan acara untuk mempromosikan kebijakan tersebut secara internasional bukanlah sekadar pengamat. Institusi tersebut meminjamkan nama dan kredibilitasnya untuk proyek Beijing.
Rekam Jejak yang Ditutupi
Rekam jejak yang sedang dibantu ditutupi oleh TWMCC bukanlah sesuatu yang diperdebatkan secara serius oleh mereka yang telah menyelidikinya secara independen.
Dalam penilaian pentingnya pada 2022, Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia mendokumentasikan penahanan sewenang-wenang dan diskriminatif dalam skala besar, pengawasan invasif, pembatasan terhadap identitas dan ekspresi keagamaan, serta dugaan kredibel mengenai penyiksaan dan berbagai pelanggaran lainnya. PBB menyimpulkan bahwa pelanggaran tersebut “dapat merupakan kejahatan internasional, khususnya kejahatan terhadap kemanusiaan”.
Penganiayaan tersebut juga menyasar para penjaga kehidupan keagamaan Uyghur. Laporan Uyghur Human Rights Project berjudul Islam Dispossessed mendokumentasikan penahanan atau pemenjaraan imam dan tokoh agama lainnya sebagai bagian dari kampanye untuk memutus transmisi pengetahuan Islam.
Human Rights Watch menunjukkan bagaimana berbagai peraturan memaksa praktik keagamaan dan tempat ibadah untuk tunduk pada agenda “Sinicization” PKT. Investigasi Human Rights Watch lainnya mendokumentasikan penutupan, pembongkaran, perubahan, dan pengalihfungsian masjid di Ningxia dan Gansu. Hal ini menunjukkan bahwa kampanye Beijing untuk menundukkan Islam di bawah kekuasaan PKT juga meluas ke wilayah lain di Tiongkok.
Tidak ada institusi yang telah membaca bahkan sebagian kecil dari rekam jejak ini yang secara masuk akal dapat mengklaim, setelah acara di Ili, bahwa mereka tidak tahu apa yang sedang mereka legitimasi.
Ketidaktahuan bukan lagi alasan yang tersedia. Yang tersisa adalah pilihan, dan TWMCC telah membuat pilihannya berulang kali, secara terbuka dan tercatat.
TWMCC Bukan Satu-Satunya
TWMCC juga bukan satu-satunya contoh bagaimana perwakilan Muslim dapat ditarik masuk ke dalam sistem propaganda Beijing.
Pada Mei 2026, Presiden Diyanet Academy Turki, Enver Osman Kaan, bergabung dalam delegasi yang diselenggarakan pemerintah Tiongkok ke Urumqi dan Kashgar. Setelah mengunjungi masjid, sekolah agama, museum, dan komunitas yang telah dipilih secara resmi, ia memberikan wawancara kepada Tianshan Net yang dikelola pemerintah. Dalam wawancara tersebut, ia memuji pembangunan di wilayah itu dan berbicara positif mengenai koeksistensi, keamanan, serta stabilitas.
Presiden Diyanet Academy Turki Enver Osman Kaan berbicara kepada platform media pemerintah Tiongkok dalam kunjungan yang diselenggarakan pemerintah Tiongkok ke Turkistan Timur pada Mei 2026. Tangkapan layar: InXinjiang/Tianshan Net.
Ketika wawancara tersebut kembali muncul di Turki beberapa bulan kemudian, Aydınlık memuat pernyataan Kaan dengan judul “Dengarkan Kebenaran tentang Uyghur dari Diyanet.” Surat kabar tersebut menyebut wawancara itu sebagai “respons paling bermakna” terhadap apa yang mereka gambarkan sebagai propaganda Barat mengenai penindasan terhadap Muslim di wilayah tersebut.
Dengan demikian, pernyataan yang disampaikan dalam kunjungan yang dikontrol ketat dikemas ulang menjadi validasi institusional terhadap narasi Beijing.
Setelah mendapat kritik publik, Kaan menjelaskan bahwa ia menggunakan “bahasa diplomatik” karena mewakili Turki dan Diyanet dalam kunjungan resmi tersebut. Ia mengatakan bahwa Turkistan Timur adalah tanah leluhur bangsa Turkik dan merupakan sebuah “garis merah”. Dalam pernyataan berikutnya, ia meminta maaf kepada warga Uyghur yang terluka oleh pernyataannya.
Klarifikasi tersebut patut diakui, tetapi tidak menghapus dampak buruk dari wawancara awal tersebut atau mencegah Beijing dan para pendukungnya untuk terus menggunakannya.
Episode ini menunjukkan bahwa para peserta tidak memiliki kendali atas bagaimana perkataan mereka akan digunakan setelah kunjungan semacam itu. Basa-basi diplomatik, pengamatan yang selektif, dan wawancara yang dibingkai secara hati-hati dapat dilepaskan dari konteks aslinya dan diedarkan sebagai bukti bahwa seorang tokoh agama Muslim terkemuka telah memeriksa tuduhan terhadap Tiongkok dan menolaknya.
Ketika klarifikasi dikeluarkan, pernyataan awal tersebut mungkin sudah lebih dulu memenuhi tujuan propaganda Beijing.
Model yang Ingin Diekspor Beijing
Apa yang sedang dibangun di sini jauh melampaui Turkistan Timur.
Xinhuanet melaporkan bahwa Tiongkok bersedia membagikan “konsep” dan “pencapaian” kontraterorismenya kepada dunia. Akun resmi pemerintah Tiongkok bahkan melangkah lebih jauh dengan mengklaim bahwa para peserta asing menilai praktik di wilayah tersebut “layak menjadi rujukan internasional”.
Pesan ini tidak hanya ditujukan kepada audiens domestik. Kedutaan Besar Tiongkok di Oman mempromosikan seminar Ili melalui akun X resminya, yang menunjukkan niat Beijing untuk membawa narasi tersebut ke seluruh dunia Arab dan Muslim.
Beijing telah beralih dari menuntut dunia berhenti mengkritik apa yang dilakukannya terhadap Uyghur menjadi mendorong dunia untuk belajar darinya.
Modelnya jelas: memperluas definisi ekstremisme, mengosongkan otoritas keagamaan yang independen, menempatkan kehidupan beragama di bawah pengawasan administratif permanen, menjadikan seluruh populasi sebagai objek pengawasan dan kontrol ideologis, lalu menyebut hasil pemaksaan tersebut sebagai “pencegahan”.
Pemerintah mana pun yang mengadopsi model ini akan menjadi ancaman serius terhadap kebebasan beragama. Sementara setiap institusi Muslim yang membantu mempromosikannya turut bertanggung jawab karena memfasilitasi normalisasi model tersebut.
Mengapa Beijing Membutuhkan Institusi Muslim
Institusi Muslim memiliki nilai yang sangat penting bagi Beijing dalam upaya ini.
Ketika pemerintah Barat atau organisasi HAM internasional mengkritik Tiongkok, Beijing sering menolak kritik tersebut sebagai bentuk permusuhan Barat atau persaingan geopolitik. Argumen itu menjadi lebih sulit dipertahankan ketika para ulama dan institusi Muslim mengulangi bahasa Beijing setelah mengunjungi lokasi-lokasi yang dipilih pemerintah.
Kehadiran mereka menciptakan kesan yang lebih kuat daripada pernyataan juru bicara Tiongkok mana pun:
Para pemimpin Muslim telah mengunjungi wilayah tersebut, melihat situasinya sendiri, dan menyetujui apa yang mereka temukan.
Keterlibatan TWMCC dan pengalaman Kaan seharusnya menjadi peringatan bagi para ulama Muslim, institusi keagamaan, organisasi masyarakat sipil, dan tokoh publik yang mempertimbangkan kunjungan atau konferensi serupa.
Beijing tidak mengundang delegasi Muslim ke Turkistan Timur untuk bertukar pandangan. Kehadiran, pernyataan, dan foto mereka menjadi bagian dari kampanye yang lebih luas untuk menciptakan kesan bahwa “perwakilan Muslim telah memeriksa situasi dan tidak menemukan sesuatu yang patut dipermasalahkan.”
Bahkan ketika peserta tidak secara eksplisit mendukung kebijakan Tiongkok, keterlibatan mereka tetap dapat ditampilkan sebagai bukti penerimaan Muslim terhadap kebijakan tersebut.
Jelas bahwa para delegasi hanya diberikan akses ke lokasi, sekolah, pameran, dan tokoh agama yang telah dipilih secara resmi. Kunjungan yang dikontrol secara ketat tersebut mengecualikan mantan tahanan, keluarga para tahanan, akademisi independen, organisasi Uyghur, dan masyarakat diaspora yang kehidupan agama serta budayanya telah dihancurkan oleh kebijakan keras Tiongkok.
Pernyataan yang dibuat selama kunjungan yang dikontrol tersebut sering digunakan untuk mendiskreditkan korban, melemahkan pengawasan internasional, dan menjadi bagian dari paket propaganda Tiongkok.
Keterlibatan Muslim Harus Independen
Karena itu, keterlibatan institusi Muslim dengan Tiongkok harus didasarkan pada independensi, transparansi, dan akuntabilitas.
Delegasi harus menuntut akses tanpa pengawasan ke komunitas yang terdampak, berkonsultasi dengan organisasi Uyghur dan para penyintas sebelum maupun setelah kunjungan, mempelajari temuan PBB dan organisasi HAM independen, serta menolak berpartisipasi dalam acara yang menampilkan represi sebagai sebuah model yang layak ditiru secara internasional.
Mereka tidak boleh membiarkan kehadiran mereka menjadi bagian dari upaya Tiongkok untuk memutihkan genosida dan kejahatan terhadap kemanusiaan yang dilakukannya terhadap Uyghur.
Copyright Center for Uyghur Studies - All Rights Reserved